Проблеми Предлагани решения
1. Образователната система е ориентирана
към запаметяване и възпроизвеждане на знания,
а
не към провокиране на мислене и
формиране на
практически умения. 1.А. Осъвременяване на учебните планове.
Включване на модули за ранно професионално
ориентиране в прогимназиалния етап.
Промени в
съдържанието на учебниците и уеднаквяване на
структурата и темите
на учебниците по един
предмет за всеки клас. Подобряване на системата
за избор на
учебници и осигуряване на граждански
контрол при избора им в училищата.
Продължаване на програмите за осигуряване на безплатни
учебници от 1-ви до 4-ти клас.
1.Б. Осигуряване на високоскоростен интернет
във всяко
училище до края на 2007г. и изграждане на
национален образователен портал
(потребителите
му ще намират електронни учебни курсове, тестове
и
др. информация). Осигуряване на мултимедия във
всяко училище до края на 2006г.
1.В. Изграждане на система от училищни символи и
ритуали
(химн на училището, знаме, празник,
утвърждаване на система за награждаване на
учители
и ученици в рамките на училището),
развитие на извънкласната и извънучилищна
дейност.
2. Липсва система за външно оценяване,
а тази за
вътрешно оценяване на качеството
на
образованието е недостатъчно ефективни
2. Въвеждане на тестовете като форма на текущ
контрол,
при входните и изходни нива и при
завършване на
дадена образователна степен още от
учебната 2006/2007г.
Въвеждане на стандартизирано
външно оценяване (национални тестове)
след 4-ти,
7-ми, 10-ти и 12 клас и възможност резултатите от
някои нива
(7-ми и 12-ти клас) да служат за вход към
средното и висше образование.
(Има идея матурите
също да се провеждат под формата на тест).
3. Голям брой необхванати и
отпадащи от
системата деца
3. А. Въвеждане на система от мерки за събиране
на данни,
оценка и контрол на децата в
задължителна училищна възраст
над 1/4 от
учениците през последните години не завършват
средно образование).
Създаване на система от
мерки за реинтегриране на отпаднали ученици.
3.Б. Промяна в образователната структура -
завършване на основно образование
след 7-ми клас
и разделяне на гимназиалната степен на два етапа
- 8-10 и 11-12 кл.
8-ми клас е година за интензивно
чуждоезиково и компютърно обучение и/или за
професионално подготовка за всички ученици. За
тези, които напускат системата
след 10-ти клас се
предвижда разработване на краткосрочни модули
за подготовка и п
ридобиване на професия. Новата
структура трябва да бъде въведена за учениците,
които през учебната 2006/2007г. постъпват в 5-ти клас.
3.В. Осигуряване на безплатни учебници и
закуски за учениците от 1-ви до 4-ти клас,
както и
безплатен транспорт до средищните училища.
3.Г. интегриране на деца, за които българският
език не е майчин,
както и на деца със специални
образователни нужди.
4. Нисък социален статус и
недостатъчен
авторитет на учителя
4. Въвеждане на система за кариерно развитие на
учителите и
обвързването й със система на
заплащане на труда. Въвеждане на критерии за
формиране
на учителски заплати (които ще се
обсъждат със синдикатите), които ще диференцират
заплащането
на труда им според качеството.
Създаване на система за награждаване на
учителите.
5. Наличие на голям брой
маломерни и
слети паралелки
5.А. Редуциране и постепенно закриване на броя
на слетите и
маломерни паралелки. Осигуряване на
транспорт до средищните училища и въвеждане
на
минимум, под който съществуването на маломерна
паралелка е недопустимо.
Създаване на мерки за
закрила на педагогическите кадри и осигуряване
на целодневна
организация на обучение и
извънкласни дейности в средищните училища.
5.Б. Предоставяне на повече правомощия на
местните власти да определят
броя на
общообразователните и профилирани училища, но и
броя и вида на професионалните
училища на
територията на съответната община (с оглед
нуждите на пазара на труда).
6. Централизирана система на
управление на
образованието
6.А. Освобождаване на регионалните
инспекторати от административно-
управленски
пълномощия и преструктурирането им в звена за
методически контрол.
6.Б. Въвеждане на реално действащи форми на
участие на местната общност,
родители и
учителите в управлението на училищата, в
назначаването и освобождаването на
директори, в
откриването и закриването на общински училища,
както и в определяне
на броя и видовете
професионални училища. Засилване на ролята на
училищните настоятелства.
6.В. Финансова децентрализация, повече
правомощия на
училищата и директорите при определянето на бюджета и разходването
на
средствата и засилен граждански контрол върху
управлението на училището.
6.Г. Промени в статута на директора - мандатност
на длъжността и създаване на
Национален институт
за обучение на директори. Разработване на модели
за атестация на тяхната работа.
7. Неефективна система
на финансиране,
която не стимулира развитието
7.А. Въвеждане на системата на делегирани
бюджети
(определена сума от бюджета на общините
отива към всяко училище и директорът при
строг
контрол я разпределя в зависимост от конкретните
нужди на училището начин,
като има възможност да
търси алтернативни източници на финансиране).
Предвижда се до края на 2008 г. всички училища да
преминат към нея.
7.Б. Допълнителни финансови стимули за
ефективно управляваните училища
(такива с
оптимизирана структура и персонал, отсъствие на
маломерни паралелки, използване
на интерактивни
методи на преподаване)
8. Тромава нормативна уредба
8. Анализ и промяна на нормативната уредба, за
да се управлява не от хора, а от правила.
